La sicurezza e la salute dei lavoratori viene tutelata in Europa attraverso un approccio basato sulla valutazione e sulla gestione dei rischi. Per poter attuare un’efficace valutazione dei rischi sul posto di lavoro, tutte le persone coinvolte devono avere una buona comprensione del contesto giuridico, dei concetti, del processo di valutazione dei rischi e del ruolo svolto dagli attori principali interessati dal processo.
Ruoli e responsabilità dei lavoratori
È importante che i lavoratori partecipino al processo di valutazione dei rischi. I lavoratori conoscono le problematiche e sanno come si svolge in dettaglio l'adempimento delle loro mansioni o attività; per questo motivo dovrebbero essere coinvolti nel processo di valutazione. Le loro conoscenze o competenze pratiche, inoltre, sono spesso necessarie per elaborare misure di prevenzione efficaci.
La partecipazione dei lavoratori non è solo un diritto, ma è anche un prerequisito fondamentale per l’efficacia e l’efficienza della gestione della salute e della sicurezza sul lavoro da parte dei datori di lavoro.
I lavoratori e/o i loro rappresentanti hanno il diritto/dovere di:
- essere consultati in merito all'organizzazione della valutazione dei rischi e alla nomina delle persone incaricate di effettuarla;
- partecipare alla valutazione dei rischi;
- avvertire i supervisori o i datori di lavoro sugli eventuali rischi percepiti;
- segnalare i cambiamenti sul luogo di lavoro;
- essere informati sui rischi per la loro sicurezza e salute e sulle misure necessarie per eliminare o ridurre tali rischi;
- essere coinvolti nel processo decisionale relativo alle misure di prevenzione e di protezione da mettere di atto;
- chiedere al datore di lavoro di attuare misure adeguate e di presentare proposte per ridurre al minimo i rischi o rimuovere il pericolo alla fonte;
- cooperare per consentire al datore di lavoro di garantire un ambiente di lavoro sicuro;
- ricevere formazione/istruzioni sulle misure da mettere in atto;
- prendersi cura, per quanto possibile, della loro sicurezza e salute e di quella di coloro che potrebbero subire le conseguenze delle loro azioni, in conformità della formazione e delle istruzioni ricevute dal datore di lavoro.
Inoltre, è importante che i rappresentanti dei lavoratori ricevano una formazione adeguata, tale da consentire loro di comprendere la valutazione dei rischi e di essere consapevoli del proprio ruolo all'interno della stessa.
Gli strumenti OiRA prevedono diverse possibilità di coinvolgere e informare i lavoratori e i loro rappresentanti, ad esempio facendo conoscere il contenuto degli strumenti stessi o condividendo le relazioni finali o ancora, in determinati casi, proponendo approcci più strutturati. Consultando gli strumenti nazionali è possibile vedere le diverse opzioni, come i corsi di formazione e gli inviti a partecipare direttamente online alla valutazione dei rischi.
Ruoli e responsabilità dei datori di lavoro
I datori di lavoro dovrebbero preparare attentamente le misure da attuare per adempiere alle loro responsabilità di effettuare una valutazione dei rischi ed effettuare gli interventi necessari a garantire la sicurezza e la salute dei lavoratori. È opportuno che tali attività siano svolte nelle seguenti fasi:
- commissionare, organizzare e coordinare la valutazione;
- nominare persone competenti per effettuare le valutazioni dei rischi, che possono essere:
- i datori di lavoro stessi;
- dipendenti designati dai datori di lavoro;
- valutatori esterni e prestatori di servizi in caso di mancanza di personale competente sul luogo di lavoro;
- consultare i rappresentanti dei lavoratori sulle modalità di nomina degli incaricati delle valutazioni;
- fornire le informazioni, la formazione, le risorse e il sostegno necessari ai valutatori che sono dipendenti del datore di lavoro;
- garantire un adeguato coordinamento tra i valutatori (se del caso);
- coinvolgere la dirigenza e incoraggiare la partecipazione dei lavoratori;
- definire le modalità da adottare per il riesame e la revisione della valutazione dei rischi;
- far sì che le misure di prevenzione e di protezione tengano conto dei risultati della valutazione;
- garantire che la valutazione dei rischi sia documentata;
- monitorare le misure di protezione e di prevenzione affinché rimangano efficaci nel tempo;
- informare i lavoratori e/o i loro rappresentanti in merito ai risultati della valutazione e delle misure introdotte (mettendo a disposizione i registri).